四川新闻网成都8月5日讯（记者 杨勇）为保障人民群众用药安全，国家先后出台了多项法律法规，加强药品经营流通的规范化管理和制度化约束。然而，在面对激烈市场竞争时，个别药店不是从加强管理、提高效益入手，而是采用违规手段恶性竞争，甚至公然违反政策法规之规定，损害顾客的利益，危害社会医药管理正常秩序，阻碍整个行业的健康发展。四川新闻网记者经过连续两个星期的调查走访，发现药店违规经营现象突出，非药品经营亟待规范，加强药店管理工作刻不容缓。

　　药店经营乱象一：违规销售处方药

　　因药品的特殊属性，国家对药品实行分类管理，分为处方药和非处方药，处方药是指经国务院药品监督管理部门批准生产，必须凭执业医师或执业助理医师处方才能购买和使用的药物。但受利益驱动，一些零售药店违规销售处方药，给患者用药安全造成隐患。

　　药店经营乱象二：违规刷卡销售非目录药品

　　根据医保卡管理制度，作为个人账户结算的医疗保险卡本是为支付参保患者治疗、购药之用的，只能用来购买国药准字号的药品（儿童药品除外），化妆品、保健品、医疗器械等都属禁买之物。然而，大多数药店都不能按照国家管理规定要求刷卡售药，有的药店甚至公然刷卡销售食品、化妆品等非药品，为规避风险，他们普遍采取不给顾客电脑小票、在入账时用医保类药品代替已出售的非医保类药品等方式进行暗箱操作。

　　药店经营乱象三：违规经营食品

　　国家对药品、食品的生产和流通都实行严格的许可证管理制度，一些药店不按相关管理规定申请许可就违规销售食品。目前一些药店除了经营药品外已开展了多元化经营，米、面、油、牛肉干、豆腐干等食品早已摆上了药店货架，四川新闻网记者在成都市调查发现，还有众多药店无法出示食品流通许可证。

　　药店经营乱象四：不按规定配备执业药师

　　为确保群众用药安全，国家建立了执业药师制度，然而一些药店为节约人力资源成本，不按国家规定要求配备执业药师或其他有资格的药技人员，此种现象在规模较小的药店尤为突出。曾在一知名连锁药店任职的刘先生告诉四川新闻网记者，按照规定，经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，必须配有执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员，然而目前成都的零售药店中，除了几家规模较大药房能保证按规定配备执业药师外，其余中小药房很难保证按相应规定配备药技人员。

　　药店经营乱象五：多数药店24小时供应制度执行不到位

　　为方便群众买药，国家规定要求药店必须具备能够满足当地消费者所需药品的能力，并保证24小时供应。然而现实是多数药店无法保证24小时供应，在四川新闻网记者的随机调查采访中，有超过7成的受访者表示，晚上10点后药店就不卖药了，即使有急病急需买药，敲药店门也无人应。

　　药店经营乱象六：个别药店诚信缺失，唯利是图

　　一些购药者向四川新闻网记者表示，药店利用顾客不懂药的现实，向贵客推荐高价杂牌药，一旦顾客不买推荐药品，药店工作人员态度立马改变，由先前的热情变为后来的冷淡，对与顾客的用药咨询爱理不理。徐小姐反映，她因被蚊虫叮咬胳膊上起了一片小疙瘩，有点痒，于是到药店询问，并买下了店员推荐的药膏，抹后反而觉得更不舒服，感觉皮肤火辣辣的。后来，她的一位在医院工作的亲戚告诉她，这种药是用来治疗神经性皮炎的，里面激素含量高，对皮肤的刺激性大。并告诫她，不要轻信药店推销，指出像她这种被蚊虫叮咬，即使不抹药，过段时间也会好的，用药不当反而会伤害皮肤。与徐小姐有类似遭遇的人不少，他们普遍反映，只要去咨询药店店员就大肆推荐高价杂牌药，并不是针对顾客病情需要介绍常用效果好的普通药。

　　为什么会出现以上乱象呢？一位有着15年药品经营的药店管理人员告诉记者，主要原因是竞争太激烈，她分析指出，前些年药品利润高，药店效益好，相互竞争还规范一些，现在由于药店越开越多，相互竞争日趋激烈，在争夺客源的过程中，一些药店除了采取相互之间杀价等方式外，开始违规经营，有的打社保卡的主意，有的不按规定配备药技人员，有的利用顾客不懂药大肆推行高价药甚至劣药，有的违规销售处方药，有的违规销售食品等。

　　对于市场竞争激烈的感慨是整个行业的心声，甚至有从业者告诉四川新闻网记者，目前成都市场上的药店只有三分之一的能够盈利，另有三分之一是在亏损，还有三分之一只能勉强维持。与其他行业不一样的是，药品零售行业竞争越激烈乱象越突出，面对经营指标考核的压力，一些药房经营者于是开始违规操作，甚至连德仁堂这样的中华老字号企业，也出现销售人员违规刷卡销售非药品的现象。

　　同样对于药店的管理也还需加强，目前，对药店的行政监督主管部门有食品药品监管部门、工商部门、社保部门等，但由于各部门职能不一样，在对药店的管理过程中只能是“铁路警察各管各的段”，不能从根本上彻底解决药店经营乱象。

　　尽管当前零售药店乱象丛生，但是在行业管理者和从业者心中一个清晰而强烈的声音发出呼唤：规范经营，建立良好的行业发展新秩序。

　　对此食品药品监管部门、工商部门、社保部门均表示要进一步加强零售药店管理，规范其经营行为。工商管理部门称，药店若要出售食品，必须到工商部门办理《食品流通许可证》，对于没有《食品流通许可证》而违规销售食品的单位，工商部门将依法予以严厉处理。社会保障部门表示，多次强调不得刷卡销售非目录药品，对于个别药店要顶风作案，社保部门一经查实，将终止社保定点药店协议，取消其定点药店资格。