成都市医管局成立 市民3-5年内家门口享医疗服务
作为全国副省级城市中首个拉开医改序幕的城市,昨日,成都市医院管理局召开首次院长会议,意味着这一新机构正式投入运行。
市医管局局长娄进表示,将争取在3~5年内实现市民在家门口享受优质医疗服务的愿望。
A
民间资本有望直接入股公立医院
解决看病难看病贵
医管局成立后面临的最根本、最棘手的问题就是如何引入市场机制,让公立医院“活”起来,解决好看病难、看病贵的问题。娄进认为,看病难看病贵的关键在于两个不充分,一是医疗机构的竞争不充分,二是对老百姓的医疗保障不充分。
对于前者,引入“市场机制”非常关键。今后政府将不会再直接把钱拨给医院,而是增加投入在补贴居民的医保和疾病防控上,医院就只能通过优质的服务和合理的价格赢得市场。另一方面,市场化并不意味着价格贵。“老百姓看病刷医保卡,政府补贴大头,自己负担的费用降低了。”
娄进认为竞争最好的办法是引入民间资本。“允许民间资本投资公立医院医疗设备,或者直接入股也行,不管怎么样先让一些医院医疗水平好起来。”
据透露,最近已有民营资本和国外资本在联系准备进驻成都的医疗市场。民间资本对于成都医改的信心已经初显。
3年打造一所名医院
叫板华西、省医院
关于后者,娄进认为可以通过“品牌引进”来解决。
“现在,成都人不管生什么病都爱挤华西,为什么?这就是品牌的力量,不爱去社区医院的原因是不信任。”娄进表示,这个问题有望在3~5年内得到解决。
据透露,市医管局将着力引入一些医疗品牌加盟市级医院,让部分医院“做大做强”,争取3年内打造一所医院能在某些专科上“叫板”华西医院和省医院,形成“三足鼎立”的态势。另外,今后政府的投入上,基层和社区医院将是重点。娄进表示,医管局会组织市级医院逐一打造特色,在人员上进行全局微调,让每个医院在一个专科上有特色、有口碑。
通过这些渠道,娄进认为,3~5年时间,市民在家门口享受优质医疗服务的愿望就可实现。
B
降低医院运营成本 一年可省1亿
解决看病难看病贵·节流
在解决看病贵的问题上,医管局还有一个办法是“降低医院的运营成本”。
市医管局在此前的调研中发现,在物资成本上,公立医院“长明灯”“长流水”等现象比较普遍;另一方面是行政成本,“一个几十人的小医院也设置了党办、行政办、宣传部、人事处,行政人员达20多人,这样高行政成本的医院不少。根据市医管局的预算,如果减少这些环节的消耗,全市公立医院一年可节省20%的成本,接近1亿元。这些节省出来的成本将有效补贴看病贵。
此外,医院就诊“中间环节太多,看一次病得花上半天,但其实真正接触医生的时间就只有15分钟。市民花了大量的时间成本在等待上。而这些通过科学的流程设计是完全可以解决的。”娄进表示,就诊过程将设计得更加简单便捷,让病人在短时间内看完病,不再楼上楼下来回折腾。而且,今后医院的药房将是“药厂的库房”,医院和药厂要建立直接关系,杜绝中间环节,降低药价。
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