成都:患者在医院窗口等候不得超10分钟
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-积极优化看病流程,大力推行预约服务,减少病人排队时间,挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间≤10分钟
-医院必须控制药占比例,三级综合医院药品收入占总收入比例≤42%,二级综合医院≤44%,其他专科医院在上一年度平均值的基础上有所下降
-15家市管公立医院不仅要达到门诊病人满意度≥90%,出院病人满意度≥90%,而且医院内部职工对医院的认可度也要超过 95%
成都市医管局成立5个月后,再一次向医院的服务质量“动刀”。日前该局正式下发了《关于加强市管公立医院质量管理的八条规定》。根据《规定》,挂号、划价、收费、取药,病人排队的时间不得超过10分钟;三级综合医院药品收入占总收入比例不得超过42%。这些严格的指标今后将像一个“紧箍咒”一样 “套”在各家医院和院长的头上,成为决定他们收入的重要因素之一。
直指看病难
患者排队时间不得超过10分钟
“看病难,首先难在排队。”———这大概是不少老百姓的普遍感受。到了大医院,总是免不了各种繁复的缴费、排队手续。
在八条规定中,减少患者排队的时间也和医院效率提升情况挂上钩。市医管局规定,医院要积极优化看病流程,大力推行预约服务,减少病人排队时间,挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间≤10分钟。
医院要根据临床需要合理配置医护人员,不断提高护理质量和服务水平。二级及以上综合医院医护比≥1:1.8,实际开放床位与病房护士之比 ≥1:0.4,专科医院根据实际需要科学配置医护人员。
“排队不超过10分钟”这一规定被不少医院视为“最难的指标之一”。就拿市儿童医院来说,昨日下午,记者在医院看到的场景也是人满为患,就诊大厅里,候着至少几十名患者。
对此,市医管局的解决办法是,医院一方面可通过预约服务减少病人等候的时间,另一方面,也可大胆推出一些新的尝试,例如,无需当场出具结果的检验报告可以通过电子邮件、短信、传真等方式向患者提供。
据市儿童医院介绍,此前该院也尝试过用短信通知患者检查结果,但由于各科室、各类检查时间不一致,短信服务也是一个浩大工程,但相信引入先进的办公软件有望轻松解决这一难题。
直指看病贵
三级医院药占比例不超过42%
看病贵的问题,大家历来把矛头指向医生的收入结构。
八条规定中,市医管局也把“药品收入所占比例”作为了医院的重要考评指标,要求医院必须控制药占比例,坚持合理诊疗、合理检查、合理用药,三级综合医院药品收入占总收入比例≤42%,二级综合医院≤44%,其他专科医院在上一年度平均值的基础上有所下降。各级各类医院门诊人均费用和床日平均费用不得高于同时期、同级医院的平均水平。
另外,药品费用降低,并不表示就诊质量的降低。
市医管局强调,降低药品费用比例的同时还要逐步提高医疗技术收费标准,以充分体现医护人员的劳动价值。同时要求,加强医疗安全监管,不断完善各项医疗安全防范制度和预警制度,药品和医疗器械临床试验、手术、麻醉、特殊检查、特殊治疗必须保证患者100%知晓,坚决杜绝发错药、打错针、输错血、拍错片、错报或漏报辅助检查结果、开错手术部位等一切差错事故发生。
考核医院、院长
指标很细都与院长年薪挂钩
市医管局在成立之初就承诺要实现四个一点,即排队短一点,服务好一点,质量高一点,费用低一点,但这些听起来有些“口号”意味的话,该如何量化?具体指标是什么?此次八条规定对此有了清晰界定。
规定要求,为了确保医院持续改进医疗质量,三级综合医院出入院诊断符合率≥95%;处方合格率≥95%,麻醉处方合格率100%;手术前后诊断符合率≥95%;甲级病历率≥90%,无丙级病历;病房危重病人抢救成功率≥84%。
据市医管局有关负责人介绍,八条规定里的各项指标,都将全部纳入对各个医院的考核,影响院长的年薪。
“这些指标以往也听说过,只是并未像这次一样,提到如此高的高度。”一位医院院长告诉记者,从国家到地方,这些指标并不算新鲜,但这样系统地提出来并不多见。随着院长年薪制和医护人员绩效工资制的实施,这些指标也将根据各个医院的实际情况,细化到每个医护人员头上,与他们的绩效挂钩。
还要参考员工及患者满意度
同时,考评医院的运行和院长的管理,所参考的指标也更为多元化。不仅要参考患者的打分,还要参考医院员工的满意度。
根据八条规定,15家市管公立医院都不仅要达到门诊病人满意度≥90%,出院病人满意度≥90%,而且医院内部职工对医院的认可度也要超过 95%。
“只有患者和医院职工双满意,一个医院才能顺利、高效地运转,才能在市场竞争中立于不败之地。”市医管局有关负责人表示,在八条规定中,涉及了医疗质量、临床服务、医护比例、医疗安全、药占比例、减轻病人负担、完成指令任务、强化医德医风等多个方面,每一个方面又涵盖了若干个指标,但从根本上说,公立医院只有让患者和职工双满意,医院院长才是合格的。
市医管局介绍称,他们将对医院八条规定的执行情况做不定期抽查,最快年内还将引入第三方调查机构对医院进行调查。而市民若发现医院对于八条规定的执行打折扣,也可向院方医务科投诉。
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